La Commissione europea ha presentato il 5 novembre 2026 una nuova strategia per la formazione professionale, con l’obiettivo di avvicinare i percorsi educativi alle competenze richieste dalle imprese. Il piano riguarda in particolare cinque comparti considerati strategici per l’economia europea: energia, manifattura, sanit\u00e0, difesa e costruzioni. Settori molto diversi, accomunati dalla crescente difficolt\u00e0 di reperire personale con preparazione tecnica adeguata.<\/p>\n
La strategia, denominata European Vocational Education and Training Strategy 2026-2030<\/em>, comprende dieci iniziative organizzate attorno a tre priorit\u00e0<\/strong>: migliorare qualit\u00e0 e flessibilit\u00e0 della formazione, rafforzare la collaborazione con le imprese e favorire la dimensione internazionale dei percorsi professionali.<\/p>\n Il documento \u00e8 stato adottato dalla Commissione nell’ambito del pi\u00f9 ampio pacchetto europeo sull’istruzione e le competenze, presentato nella stessa giornata. Si tratta di un indirizzo politico accompagnato da iniziative da sviluppare nei prossimi anni, non dell’attivazione immediata di nuovi corsi in tutti gli Stati membri n\u00e9 di un programma che garantisca assunzioni.<\/p>\n La distinzione \u00e8 rilevante perch\u00e9 la formazione professionale in Europa<\/strong> coinvolge gi\u00e0 milioni di studenti e lavoratori. Il problema individuato dalle istituzioni comunitarie riguarda soprattutto la capacit\u00e0 dei sistemi esistenti di aggiornare rapidamente i programmi, utilizzare tecnologie recenti e rispondere alle trasformazioni delle attivit\u00e0 produttive.<\/p>\n I dati diffusi dalla Commissione illustrano la dimensione del fenomeno. Quasi il 60% dell’occupazione nell’Unione europea riguarda professioni che richiedono competenze riconducibili alla formazione professionale. Inoltre, circa il 70% delle occupazioni caratterizzate dalle maggiori carenze di personale dipende in misura significativa da questo tipo di preparazione.<\/p>\n Secondo le informazioni istituzionali che accompagnano la strategia, ogni anno occorre sostituire circa 3,6 milioni di lavoratori nelle professioni che richiedono competenze professionali<\/strong>, principalmente per effetto dei ricambi occupazionali. Il dato esprime un fabbisogno di sostituzione e non rappresenta una previsione di altrettanti nuovi posti di lavoro aggiuntivi.<\/p>\n La formazione professionale interessa attualmente oltre dieci milioni di persone nell’Unione. Circa la met\u00e0 degli studenti dell’istruzione secondaria superiore sceglie percorsi di orientamento professionale, ma la diffusione di questi indirizzi non elimina automaticamente le difficolt\u00e0 delle aziende nel trovare personale qualificato.<\/p>\n Un approfondimento pubblicato nel marzo 2026 dal Cedefop, il Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale, ha individuato 22 professioni interessate da carenze di lavoratori diffuse a livello europeo, sulla base dei dati riferiti al 2024.<\/p>\n Tra le attivit\u00e0 maggiormente coinvolte compaiono saldatori, lavoratori specializzati nella trasformazione dei metalli, elettricisti, idraulici, autisti di mezzi pesanti e operatori dell’assistenza.<\/p>\n La ricerca evidenzia anche un elemento spesso trascurato nel dibattito sulle competenze: la scarsit\u00e0 di personale non dipende esclusivamente dall’insufficienza dei percorsi formativi<\/strong>. Retribuzioni poco competitive, condizioni di lavoro impegnative, squilibri territoriali e difficolt\u00e0 nel riconoscimento delle qualifiche contribuiscono a mantenere scoperti determinati profili professionali.<\/p>\n La nuova strategia europea interviene principalmente sulla preparazione e sull’organizzazione della formazione. Le altre cause della carenza di lavoratori richiedono invece politiche occupazionali e interventi delle imprese.<\/p>\n Il collegamento tra formazione e politica industriale emerge soprattutto nei comparti energetico e manifatturiero.<\/p>\n La transizione verso sistemi energetici a minori emissioni richiede personale capace di installare, gestire e mantenere impianti che utilizzano tecnologie differenti da quelle tradizionali. Le competenze elettriche e meccaniche continuano a essere necessarie, ma devono integrarsi con conoscenze relative all’automazione, ai sistemi digitali di controllo e alla sicurezza delle installazioni.<\/p>\n Per le imprese, la disponibilit\u00e0 di lavoratori qualificati pu\u00f2 condizionare la possibilit\u00e0 di realizzare nuovi impianti, aggiornare le infrastrutture esistenti e rispettare i tempi degli investimenti.<\/p>\n Nella manifattura il problema assume caratteristiche differenti. L’introduzione di macchinari connessi, sistemi automatizzati e applicazioni di intelligenza artificiale modifica le attivit\u00e0 svolte dagli operatori, senza eliminare necessariamente la necessit\u00e0 di competenze pratiche.<\/p>\n La manutenzione industriale, per esempio, pu\u00f2 richiedere capacit\u00e0 di interpretare informazioni prodotte da sensori e sistemi diagnostici, oltre alla conoscenza del funzionamento meccanico degli impianti. Analogamente, il controllo qualit\u00e0 si confronta con strumenti digitali che affiancano le verifiche tradizionali.<\/p>\n La Commissione intende rendere la formazione professionale in Europa<\/strong> pi\u00f9 reattiva rispetto a questi cambiamenti, riducendo la distanza temporale tra l’introduzione di una tecnologia nelle aziende e il suo ingresso nei programmi didattici.<\/p>\n \u00c8 uno degli aspetti centrali della strategia: un percorso progettato diversi anni prima pu\u00f2 continuare a fornire solide conoscenze di base, ma risultare insufficiente quando le attrezzature utilizzate durante la formazione non corrispondono pi\u00f9 a quelle presenti negli stabilimenti.<\/p>\n Nel settore sanitario, l’invecchiamento della popolazione europea determina una domanda crescente di servizi assistenziali. La disponibilit\u00e0 di personale adeguatamente formato riguarda soprattutto la continuit\u00e0 delle cure, il supporto alle persone fragili e l’organizzazione delle attivit\u00e0 quotidiane nelle strutture.<\/p>\n Le competenze professionali sono necessarie anche per utilizzare correttamente apparecchiature e strumenti digitali, nel rispetto delle responsabilit\u00e0 previste per ciascuna professione sanitaria.<\/p>\n Il Cedefop ha individuato carenze diffuse nelle occupazioni dell’assistenza sanitaria e sociale. Il rafforzamento dei percorsi formativi pu\u00f2 contribuire ad ampliare il bacino di lavoratori preparati, ma rimangono determinanti le condizioni contrattuali e la capacit\u00e0 dei sistemi sanitari di trattenere il personale.<\/p>\n La presenza della difesa tra i comparti prioritari riflette invece il rapporto tra preparazione tecnica e capacit\u00e0 produttive delle industrie strategiche. La realizzazione e la manutenzione di apparecchiature complesse richiedono competenze meccaniche, elettroniche, informatiche e di controllo dei processi industriali.<\/p>\n Il riferimento alla difesa nella strategia VET non equivale all’annuncio di specifici programmi di reclutamento militare. L’attenzione riguarda le competenze professionali richieste dalle attivit\u00e0 produttive e tecnologiche del settore.<\/p>\n Nelle costruzioni, infine, la carenza di personale specializzato interessa professioni consolidate, come elettricisti e installatori di impianti, mentre la riqualificazione energetica degli edifici introduce ulteriori esigenze di aggiornamento.<\/p>\n La disponibilit\u00e0 di lavoratori preparati incide sulla capacit\u00e0 di eseguire interventi edilizi, installare tecnologie efficienti e rispettare gli standard tecnici applicabili.<\/p>\n La strategia europea non definisce un numero di assunzioni per questi cinque comparti. Individua piuttosto settori nei quali l’insufficienza di competenze pu\u00f2 rallentare investimenti, produzione e servizi essenziali<\/strong>.<\/p>\n Tra le iniziative annunciate dalla Commissione assume particolare rilievo l’European Sectoral Training Accelerator, un meccanismo europeo pensato per favorire lo sviluppo di moduli formativi brevi e flessibili, progettati insieme al mondo industriale.<\/p>\n La sperimentazione iniziale \u00e8 prevista nel 2027<\/strong>.<\/p>\n L’idea consiste nel mettere a disposizione degli enti di formazione contenuti specialistici che possano essere integrati nei programmi nazionali. Non viene quindi prospettata la sostituzione generalizzata dei percorsi scolastici e professionali esistenti con un unico modello europeo.<\/p>\n L’interesse dell’iniziativa riguarda soprattutto la rapidit\u00e0 dell’aggiornamento. Un modulo dedicato a una tecnologia emergente pu\u00f2 essere sviluppato e inserito in un percorso gi\u00e0 avviato senza richiedere necessariamente la revisione completa dell’intero ordinamento formativo.<\/p>\n Questo approccio pu\u00f2 risultare utile anche per gli adulti occupati, che spesso devono acquisire nuove competenze continuando a lavorare.<\/p>\n Resta tuttavia da verificare come saranno organizzati concretamente i moduli, quali comparti verranno coinvolti per primi e attraverso quali modalit\u00e0 gli enti nazionali potranno adottarli.<\/p>\n Alla data del 6 novembre 2026, l’acceleratore rappresenta un’iniziativa annunciata con una sperimentazione futura, non un sistema gi\u00e0 operativo su scala europea.<\/p>\n La collaborazione tra aziende e istituzioni educative costituisce un secondo elemento della strategia.<\/p>\n Le VET Business Partnerships dovrebbero favorire la creazione di centri formativi sviluppati congiuntamente da imprese ed enti di istruzione professionale. L’obiettivo \u00e8 permettere agli studenti di utilizzare tecnologie innovative e offrire alle aziende opportunit\u00e0 di collaborazione nell’adozione di nuovi strumenti produttivi.<\/p>\n Il rapporto tra formazione e industria dovrebbe quindi svilupparsi gi\u00e0 durante la progettazione dei percorsi, attraverso il confronto sulle competenze effettivamente richieste.<\/p>\n La proposta \u00e8 particolarmente significativa per le piccole e medie imprese, che possono incontrare maggiori difficolt\u00e0 nel sostenere autonomamente i costi delle attrezzature e dei programmi di aggiornamento.<\/p>\n L’associazione imprenditoriale BusinessEurope ha accolto favorevolmente la strategia il 5 novembre, indicando tra gli aspetti positivi il maggiore coinvolgimento delle aziende nella definizione dei contenuti didattici e la possibilit\u00e0 di facilitare l’accesso alle tecnologie moderne.<\/p>\n L’organizzazione ha richiamato anche la necessit\u00e0 di aggiornare pi\u00f9 rapidamente i programmi, coinvolgendo concretamente le parti sociali.<\/p>\n Per la formazione professionale in Europa<\/strong>, il rapporto con le imprese costituisce dunque una scelta di politica educativa e industriale. La sua efficacia dipender\u00e0 per\u00f2 dalla partecipazione degli operatori economici, dalla disponibilit\u00e0 di attrezzature e dalla capacit\u00e0 degli enti di mantenere elevata la qualit\u00e0 dell’insegnamento.<\/p>\n La Commissione ha presentato le partnership come una delle iniziative da sviluppare. L’annuncio non dimostra che siano gi\u00e0 stati realizzati nuovi centri formativi attraverso questo specifico programma.<\/p>\n La terza direttrice della strategia riguarda la possibilit\u00e0 di svolgere periodi di formazione professionale in altri Paesi.<\/p>\n La Commissione propone un EU Marketplace for VET Mobility, uno strumento destinato ad agevolare l’incontro tra studenti, apprendisti, imprese ed enti formativi interessati a organizzare esperienze all’estero.<\/p>\n L’obiettivo \u00e8 semplificare la ricerca delle opportunit\u00e0 e sostenere la preparazione di scambi formativi di qualit\u00e0.<\/p>\n L’iniziativa si inserisce in un sistema europeo che gi\u00e0 comprende programmi di mobilit\u00e0 educativa, tra cui Erasmus+. La novit\u00e0 annunciata riguarda il tentativo di rendere pi\u00f9 accessibili e coordinate le opportunit\u00e0 specificamente rivolte alla formazione professionale.<\/p>\n Una permanenza formativa all’estero pu\u00f2 consentire di conoscere procedimenti produttivi differenti, utilizzare attrezzature non disponibili nel proprio istituto e confrontarsi con ambienti professionali internazionali.<\/p>\n L’esperienza richiede per\u00f2 un’organizzazione adeguata, soprattutto quando riguarda apprendisti che devono conciliare gli obblighi formativi con quelli contrattuali.<\/p>\n Anche su questo punto BusinessEurope ha richiamato due condizioni pratiche: finanziamenti sostenibili per la mobilit\u00e0 e procedure pi\u00f9 semplici per partecipanti e aziende ospitanti.<\/p>\n Il nuovo marketplace \u00e8 stato annunciato come iniziativa della strategia. Non risultano, nel comunicato del 5 novembre, indicazioni che consentano di considerarlo gi\u00e0 disponibile per presentare domande o prenotare esperienze formative.<\/p>\n La nuova impostazione non nasce senza precedenti. Nel 2020 il Consiglio dell’Unione europea aveva adottato una raccomandazione dedicata alla formazione professionale per la competitivit\u00e0 sostenibile, l’equit\u00e0 sociale e la resilienza.<\/p>\n Nel settembre 2025, con la Dichiarazione di Herning, i responsabili delle politiche formative dei Paesi partecipanti avevano rinnovato gli impegni per il periodo 2026-2030, concentrandosi sull’attrattivit\u00e0 dei percorsi, sull’inclusione e sul collegamento con il lavoro.<\/p>\n La strategia presentata il 5 novembre sviluppa questo quadro e lo collega alla Union of Skills, l’iniziativa europea dedicata al rafforzamento delle competenze.<\/p>\n Sul piano istituzionale, tuttavia, occorre distinguere il coordinamento comunitario dalle competenze nazionali.<\/p>\n L’organizzazione dei sistemi educativi e professionali resta prevalentemente nelle responsabilit\u00e0 degli Stati membri. L’Unione pu\u00f2 sostenere la cooperazione, promuovere obiettivi condivisi e finanziare iniziative attraverso gli strumenti disponibili, ma una comunicazione strategica della Commissione non modifica automaticamente i programmi di studio nazionali.<\/p>\n Il documento adottato, identificato come COM(2026)805<\/strong>, definisce una strategia per il periodo 2026-2030. Non costituisce di per s\u00e9 un regolamento che imponga immediatamente nuovi ordinamenti formativi in tutti i Paesi.<\/p>\n Questa distinzione \u00e8 essenziale per valutare gli effetti della strategia sulla formazione professionale in Europa: gli indirizzi comuni devono tradursi in iniziative operative, accordi con gli enti interessati e interventi coerenti con i rispettivi sistemi nazionali.<\/p>\n In Italia il collegamento tra formazione tecnica e attivit\u00e0 produttive coinvolge istituti professionali, percorsi di istruzione e formazione professionale regionali, apprendistato e formazione terziaria professionalizzante, compresa quella degli ITS Academy.<\/p>\n La strategia comunitaria pu\u00f2 offrire ulteriori opportunit\u00e0 di collaborazione internazionale e aggiornamento, ma non determina automaticamente modifiche ai corsi italiani n\u00e9 nuovi finanziamenti direttamente accessibili a ogni istituto.<\/p>\n La prospettiva pi\u00f9 concreta riguarda la possibilit\u00e0 di integrare competenze specialistiche nei programmi e rafforzare le collaborazioni con le aziende, soprattutto nei territori caratterizzati da distretti industriali.<\/p>\n Per gli enti formativi, uno degli aspetti da seguire sar\u00e0 l’evoluzione dei moduli europei previsti dall’acceleratore settoriale. Occorrer\u00e0 conoscere le condizioni per utilizzarli, la loro eventuale compatibilit\u00e0 con le qualifiche nazionali e le modalit\u00e0 di riconoscimento delle competenze acquisite.<\/p>\n Per le aziende sar\u00e0 invece importante verificare quali opportunit\u00e0 di partecipazione potranno derivare dalle partnership formative e dai futuri strumenti di mobilit\u00e0.<\/p>\n La programmazione europea dovr\u00e0 comunque confrontarsi con differenze territoriali significative: disponibilit\u00e0 di laboratori, dotazioni tecnologiche, presenza di imprese partner e capacit\u00e0 di attrarre docenti con esperienza professionale.<\/p>\n Sono condizioni che possono influire direttamente sull’accessibilit\u00e0 e sulla qualit\u00e0 dei percorsi, indipendentemente dall’esistenza di una strategia condivisa a livello comunitario.<\/p>\n La Commissione ha indicato il 20 novembre 2026<\/strong> come primo appuntamento istituzionale per l’avvio dell’attuazione del nuovo pacchetto sull’istruzione e le competenze.<\/p>\n In quella data \u00e8 previsto l’European Education and Skills Summit, che coinvolger\u00e0 rappresentanti dei Paesi membri, parti sociali, organizzazioni degli insegnanti, reti scolastiche, imprese tecnologiche e rappresentanti degli studenti.<\/p>\n L’incontro dovrebbe contribuire ad avviare il confronto operativo sulle iniziative presentate il 5 novembre.<\/p>\n Successivamente, un passaggio concreto sar\u00e0 rappresentato dalla sperimentazione dell’European Sectoral Training Accelerator prevista nel 2027.<\/p>\n La formazione professionale in Europa<\/strong> dispone quindi di un nuovo indirizzo strategico formalmente adottato dalla Commissione, mentre diverse misure annunciate devono ancora entrare nella fase applicativa.<\/p>\n Per valutarne i risultati saranno necessari elementi pi\u00f9 specifici: numero di enti coinvolti, moduli effettivamente disponibili, accordi sottoscritti con le imprese, partecipazione degli apprendisti e competenze certificate.<\/p>\n Un ulteriore indicatore riguarder\u00e0 la capacit\u00e0 dei percorsi aggiornati di rispondere alle carenze professionali individuate dal Cedefop. L’eventuale riduzione delle difficolt\u00e0 di reclutamento dovr\u00e0 per\u00f2 essere valutata considerando anche salari, condizioni di lavoro e andamento dell’occupazione.<\/p>\n La prima verifica concreta della strategia non sar\u00e0 dunque il numero di posti di lavoro annunciati, che il documento non garantisce, ma la trasformazione delle iniziative europee in opportunit\u00e0 formative realmente utilizzabili da studenti, lavoratori, istituti e imprese<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Commissione europea ha presentato il 5 novembre 2026 una nuova strategia per la formazione professionale, con l’obiettivo di avvicinare i percorsi educativi alle competenze richieste dalle imprese. Il piano riguarda in particolare cinque comparti considerati strategici per l’economia europea: energia, manifattura, sanit\u00e0, difesa e costruzioni. Settori molto diversi, accomunati dalla crescente difficolt\u00e0 di reperire … <\/p>\nIl peso della formazione tecnica nel mercato del lavoro europeo<\/h2>\n
Energia e manifattura, dove l’aggiornamento delle competenze diventa decisivo<\/h2>\n
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