Passaporto digitale di prodotto: le nuove regole europee e le informazioni che produttori e negozi dovranno gestire
Dal 18 febbraio 2027 alcune categorie di batterie immesse sul mercato europeo dovranno essere accompagnate da un passaporto elettronico contenente informazioni sulla loro composizione, sulle caratteristiche tecniche e sul ciclo di vita. È una delle prime applicazioni concrete del sistema di tracciabilità digitale che l’Unione europea intende estendere progressivamente ad altri prodotti, dall’abbigliamento ai mobili, fino ai materiali industriali.
Il passaporto digitale di prodotto è destinato a modificare il modo in cui le imprese raccolgono, conservano e condividono le informazioni sui beni commercializzati. Per i produttori significa organizzare dati che spesso si trovano distribuiti tra uffici tecnici, fornitori e sistemi gestionali. Per distributori e negozi comporterà la necessità di rendere accessibili ai clienti le informazioni previste dalla normativa, anche durante gli acquisti online.
L’introduzione sarà graduale. Il regolamento europeo che disciplina il nuovo sistema è già in vigore, ma gli obblighi specifici dipendono dalla categoria merceologica e dagli atti applicativi che definiranno contenuti, modalità tecniche e scadenze.
Il regolamento sull’ecodesign e il calendario delle nuove disposizioni
Il riferimento principale è il Regolamento UE 2024/1781, pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea il 28 giugno 2024 ed entrato in vigore il 18 luglio dello stesso anno.
Conosciuto come ESPR, acronimo di Ecodesign for Sustainable Products Regulation, il provvedimento istituisce un quadro normativo per migliorare la sostenibilità dei prodotti immessi sul mercato europeo. L’obiettivo è intervenire su caratteristiche come durabilità, riparabilità, possibilità di riutilizzo, riciclabilità, efficienza nell’impiego delle risorse e presenza di sostanze che ostacolano il recupero dei materiali.
Il passaporto digitale di prodotto costituisce uno degli strumenti informativi previsti dal regolamento. Gli articoli dal 9 al 12 disciplinano le caratteristiche generali del sistema, mentre l’allegato III individua le categorie di informazioni che potranno essere richieste.
L’entrata in vigore del regolamento non ha reso obbligatorio il passaporto per tutti i prodotti commercializzati nell’Unione europea. La Commissione deve stabilire, attraverso atti delegati riferiti alle singole categorie, quali requisiti applicare e quando renderli vincolanti.
Il primo piano di lavoro ESPR, relativo al periodo 2025-2030, individua tra i settori prioritari ferro e acciaio, tessili, alluminio, pneumatici, mobili e materassi. Comprende inoltre interventi su diverse categorie di prodotti connessi al consumo energetico.
Il calendario europeo prevede indicativamente l’adozione di requisiti per ferro e acciaio nel 2026, per tessili, pneumatici e alluminio nel 2027, per i mobili nel 2028 e per i materassi nel 2029.
Queste date riguardano la programmazione degli atti normativi, non necessariamente l’inizio degli obblighi per le imprese. La Commissione europea precisa che l’inclusione di una categoria nel piano di lavoro non determina automaticamente l’introduzione del relativo passaporto.
Occorrerà attendere gli atti specifici, che stabiliranno quali dati rendere disponibili, il livello di identificazione richiesto e le modalità di accesso. Il regolamento prevede normalmente un periodo transitorio di almeno 18 mesi prima dell’applicazione dei requisiti stabiliti dagli atti delegati.
Batterie, tessili e materiali industriali: quali prodotti sono già interessati
Il settore delle batterie presenta il quadro più definito. Il Regolamento UE 2023/1542, dedicato alle batterie e ai relativi rifiuti, ha introdotto un sistema di passaporto elettronico con una data di applicazione espressamente individuata.
Dal 18 febbraio 2027 l’obbligo riguarderà le batterie per veicoli elettrici, quelle destinate ai mezzi di trasporto leggeri e le batterie industriali con capacità superiore a 2 kWh.
Rientrano quindi nel perimetro normativo, secondo le definizioni del regolamento, determinate batterie utilizzate nei veicoli elettrici, nei mezzi di micromobilità e nelle applicazioni industriali. Non tutte le batterie presenti nei prodotti di consumo saranno soggette automaticamente allo stesso obbligo.
Il passaporto dovrà contenere informazioni relative al modello e dati riferiti alla singola batteria. L’allegato XIII del regolamento distingue le informazioni pubbliche da quelle accessibili alle autorità e ai soggetti che possiedono specifici diritti di consultazione.
Tra i contenuti previsti figurano elementi identificativi, caratteristiche tecniche, informazioni sulla composizione e dati utili alle attività di gestione, recupero e riciclaggio.
Nel comparto tessile la situazione è diversa. La Commissione ha programmato per il quarto trimestre del 2027 l’adozione dell’atto delegato relativo all’abbigliamento. Sono quindi ancora da definire i requisiti vincolanti del passaporto digitale di prodotto per questa categoria e le relative date di applicazione.
Lo stesso principio vale per l’arredamento. L’inserimento dei mobili tra le priorità del 2028 segnala l’intenzione di intervenire sul settore, ma non consente ancora di stabilire quali informazioni ogni produttore sarà obbligato a pubblicare.
Per ferro e acciaio, invece, il lavoro europeo è più avanzato. Le informazioni prese in considerazione comprendono identificazione dei materiali, caratteristiche tecniche, contenuto riciclato e documentazione utile alla tracciabilità. Anche in questo caso, tuttavia, il dettaglio degli obblighi dipenderà dall’atto delegato definitivo.
Il sistema potrà essere utilizzato anche nell’ambito di normative europee distinte dall’ESPR. È il caso del regolamento sulle batterie e di altri provvedimenti settoriali che prevedono strumenti digitali per condividere informazioni sui prodotti.
Quali dati dovranno raccogliere le aziende
Il principale cambiamento organizzativo riguarda la disponibilità di informazioni attendibili e utilizzabili lungo la filiera.
L’allegato III del regolamento sull’ecodesign delinea una struttura che può comprendere identificativi univoci del prodotto, riferimenti del fabbricante e dell’importatore, codici merceologici, documentazione di conformità, istruzioni e informazioni sulla sicurezza.
Gli atti applicativi potranno inoltre richiedere dati ambientali e tecnici pertinenti alla categoria considerata, secondo quanto previsto dal regolamento.
Per un produttore di mobili, ad esempio, una possibile preparazione consiste nel ricostruire la composizione dei materiali impiegati, distinguendo le diverse componenti e conservando le informazioni trasmesse dai fornitori. Si tratta di un’attività preliminare utile, non dell’affermazione che tutti questi dati siano già obbligatori nel passaporto dei mobili.
Nel settore dell’abbigliamento potrebbero assumere rilevanza le caratteristiche delle fibre, la composizione dei tessuti e le informazioni necessarie alla gestione del prodotto al termine dell’utilizzo. Anche questi elementi dovranno essere valutati alla luce dei futuri requisiti europei.
Una distinzione particolarmente importante riguarda il livello al quale il passaporto dovrà identificare il prodotto.
L’articolo 9 del regolamento prevede che gli atti delegati specifichino se le informazioni debbano essere associate a un modello, a un lotto oppure a un singolo articolo.
La differenza ha conseguenze operative considerevoli. Un passaporto riferito al modello può contenere informazioni comuni a una serie di prodotti con le stesse caratteristiche. Un sistema basato sul lotto richiede invece di collegare i dati a una determinata produzione. L’identificazione della singola unità comporta un livello di tracciabilità più dettagliato.
La scelta influenzerà i sistemi informatici, l’organizzazione delle anagrafiche e le modalità di scambio delle informazioni tra fornitori, produttori e distributori.
Per le imprese che utilizzano numerosi componenti acquistati da operatori differenti, la raccolta dei dati richiederà procedure condivise. Una dichiarazione relativa al contenuto riciclato, ad esempio, deve poter essere riferita al materiale effettivamente utilizzato e sostenuta da documentazione adeguata.
Il regolamento stabilisce inoltre un principio generale: i dati contenuti nel passaporto digitale devono essere accurati, completi e aggiornati.
Non sarà quindi sufficiente predisporre una scheda informativa iniziale se la normativa applicabile richiederà di modificarne o integrarne il contenuto durante il ciclo di vita del prodotto.
Come funzionerà l’accesso attraverso codici e identificativi
Il passaporto digitale di prodotto sarà collegato a un supporto che permetterà di recuperare le informazioni attraverso strumenti elettronici. Un codice QR rappresenta una delle soluzioni possibili, ma il regolamento non impone indistintamente questa tecnologia per tutte le categorie.
Gli atti specifici dovranno determinare quali supporti utilizzare, dove collocarli e quali caratteristiche tecniche rispettare.
Il collegamento dovrà consentire l’accesso a dati strutturati e interoperabili. Questo significa che le informazioni dovranno poter essere utilizzate da sistemi differenti, secondo requisiti tecnici comuni.
L’interoperabilità è particolarmente rilevante per le imprese che vendono attraverso più canali commerciali. Un produttore potrebbe dover rendere disponibili gli stessi dati a un distributore nazionale, a un negozio online estero e a operatori incaricati della riparazione o del trattamento dei prodotti a fine vita.
Il sistema europeo prevede anche un registro dei passaporti digitali, destinato a contenere identificativi univoci e altri dati di registrazione richiesti dalla legislazione applicabile.
La Commissione ha indicato il 20 luglio 2026 come data prevista per l’operatività del registro nell’ambito del programma di attuazione. La sua funzione va distinta da quella degli archivi informativi utilizzati dalle imprese: il registro europeo non equivale a una banca dati pubblica contenente necessariamente tutte le informazioni tecniche di ogni prodotto.
Il quadro normativo prevede inoltre servizi per la conservazione delle copie di sicurezza dei passaporti, secondo requisiti tecnici e organizzativi destinati a garantire continuità e disponibilità delle informazioni.
Una parte dei contenuti sarà consultabile pubblicamente, mentre altri dati potranno essere riservati alle autorità competenti o a operatori autorizzati.
Questa differenziazione risponde anche alla necessità di proteggere informazioni commercialmente sensibili. La tracciabilità dei prodotti non implica che qualsiasi soggetto possa conoscere integralmente formule produttive, processi industriali o dettagli riservati della catena di fornitura.
Gli obblighi per negozi, distributori ed ecommerce
Il nuovo sistema interessa direttamente anche la distribuzione commerciale.
L’articolo 31 del regolamento ESPR stabilisce che i venditori debbano assicurare ai clienti e ai potenziali acquirenti un accesso agevole al passaporto digitale, quando richiesto dagli atti applicabili. La disposizione comprende espressamente la vendita a distanza.
Un negozio che commercializza prodotti soggetti al nuovo obbligo dovrà quindi verificare che le informazioni siano effettivamente accessibili secondo le modalità prescritte.
Per un ecommerce la questione riguarda soprattutto le schede prodotto e il percorso di acquisto. Il cliente deve poter consultare le informazioni richieste prima di essere vincolato dal contratto, nei termini stabiliti dalla disciplina specifica.
Questo comporta un’esigenza tecnica precisa: collegare gli identificativi dei prodotti alle informazioni digitali corrette, evitando che varianti, modelli o lotti differenti rimandino a documentazione non pertinente.
Il regolamento prevede che l’operatore che immette il prodotto sul mercato fornisca ai venditori e ai gestori dei marketplace online una copia digitale del supporto dati oppure l’identificativo univoco, secondo quanto applicabile.
Quando tali informazioni vengono richieste, la disposizione prevede che siano fornite gratuitamente e comunque entro cinque giorni lavorativi.
Per i distributori sono previsti anche obblighi di verifica prima della messa a disposizione sul mercato dei prodotti coperti dagli atti delegati. Tra gli elementi da controllare rientrano, quando pertinenti, la marcatura richiesta, la presenza del collegamento al passaporto e la documentazione prevista.
Il punto operativo è rilevante: il negoziante non sarà necessariamente responsabile della produzione originaria di tutti i dati contenuti nel passaporto, ma dovrà rispettare gli obblighi di verifica e accessibilità attribuiti al proprio ruolo.
La distinzione tra fabbricante, importatore, distributore e venditore assume quindi un peso concreto. Le responsabilità non sono identiche e devono essere interpretate sulla base del regolamento e degli atti applicabili alla specifica categoria merceologica.
Etichette energetiche e passaporto digitale: strumenti differenti
Una possibile fonte di confusione riguarda le informazioni già presenti sulle confezioni e sulle schede commerciali.
Molti prodotti venduti nell’Unione europea sono accompagnati da etichette energetiche, dichiarazioni di conformità, istruzioni tecniche e informazioni obbligatorie sulla sicurezza. Per diverse categorie esistono inoltre requisiti di progettazione ecocompatibile precedenti al regolamento del 2024.
Questi obblighi non scompaiono automaticamente con l’introduzione del nuovo sistema.
L’etichetta energetica, per esempio, permette di confrontare determinate prestazioni dei prodotti secondo una classificazione armonizzata. Il passaporto digitale di prodotto ha invece una struttura potenzialmente più ampia, perché può contenere informazioni destinate a operatori differenti e relative a varie fasi del ciclo di vita.
I due strumenti possono convivere.
Il regolamento ESPR prevede disposizioni specifiche anche per le etichette e per la loro presentazione nei punti vendita, nelle comunicazioni commerciali e negli acquisti a distanza.
Sarebbe quindi inesatto considerare ogni codice QR già presente su un’etichetta come un passaporto conforme alla nuova disciplina.
La conformità dipenderà dai requisiti tecnici e informativi prescritti per il prodotto interessato.
Analogamente, una scheda online che descrive materiali, caratteristiche ambientali e modalità di smaltimento non costituisce automaticamente un passaporto digitale regolamentare, anche quando contiene informazioni corrette.
La preparazione delle imprese prima delle scadenze
L’assenza di un obbligo generalizzato immediato non impedisce alle aziende di intervenire sui propri sistemi informativi.
Il lavoro preliminare più utile riguarda la ricognizione dei dati già disponibili e l’individuazione delle informazioni che devono essere richieste ai fornitori.
Nelle imprese manifatturiere, le caratteristiche dei materiali possono trovarsi nelle distinte base, nei documenti di acquisto, nelle certificazioni dei fornitori e nelle schede tecniche. Le informazioni sulla sicurezza vengono spesso gestite separatamente, mentre quelle relative a riparazione e ricambi possono essere conservate nei sistemi di assistenza.
Riunire questi dati in una struttura coerente permette di individuare eventuali lacune e ridurre il rischio di informazioni contraddittorie.
Un’altra questione riguarda la gestione degli aggiornamenti. Se cambia un componente, viene modificata una specifica tecnica o subentra un nuovo fornitore, l’impresa deve poter stabilire quali prodotti siano interessati dalla variazione.
Le aziende che esportano verso il mercato europeo dovranno prestare particolare attenzione alla distribuzione delle responsabilità. Il passaporto digitale di prodotto interessa infatti anche i beni fabbricati fuori dall’Unione e successivamente immessi sul mercato europeo, quando rientrano nelle categorie soggette agli obblighi.
Per gli importatori diventerà quindi rilevante ottenere documentazione utilizzabile e coerente con i requisiti europei.
La predisposizione di archivi digitali e procedure di verifica può essere avviata prima della pubblicazione degli atti settoriali. Diverso è acquistare sistemi informatici presentati come definitivamente conformi a requisiti che devono ancora essere approvati.
Soprattutto nei comparti tessile e dell’arredamento, le specifiche tecniche finali avranno un ruolo determinante nella scelta delle soluzioni.
Tracciabilità e riparazione: il valore delle informazioni dopo la vendita
Una delle implicazioni più significative riguarda l’utilizzo delle informazioni quando il prodotto ha già lasciato il negozio.
Il regolamento europeo considera il passaporto anche uno strumento per facilitare attività di riparazione, riutilizzo, ricondizionamento e riciclaggio, compatibilmente con i requisiti previsti per ciascuna categoria.
Un riparatore potrebbe avere bisogno di istruzioni tecniche o di indicazioni sui componenti sostituibili. Un operatore che gestisce materiali a fine vita potrebbe utilizzare informazioni sulla composizione per individuare procedure di recupero appropriate.
Queste possibilità dipenderanno dai dati effettivamente richiesti e dai diritti di accesso stabiliti dalle norme.
Nel caso delle batterie, il regolamento europeo contiene già una disciplina dettagliata che distingue i dati disponibili al pubblico da quelli accessibili a soggetti autorizzati, comprese determinate informazioni utili alla gestione del prodotto durante il suo utilizzo e al termine della vita operativa.
Per altri settori il quadro dovrà essere completato.
Il passaporto digitale di prodotto potrà così diventare parte della documentazione che accompagna i beni oltre la prima commercializzazione. La sua utilità dipenderà dalla qualità dei dati iniziali, dalla possibilità di mantenerli accessibili e dalla capacità di associarli correttamente al prodotto.
La prossima verifica concreta per molte imprese sarà la pubblicazione degli atti delegati settoriali. Saranno questi provvedimenti a trasformare il quadro generale del regolamento ESPR in obblighi verificabili, specificando informazioni richieste, responsabilità operative e date effettive di applicazione.
